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產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該怎么去選址?選址原則分別有哪些?產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址直接決定了招商引資開(kāi)展的難易程度,可以說(shuō),一個(gè)好的選址是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生命線。那么,產(chǎn)業(yè)園區(qū)該如何選址呢?及其有哪些原則呢?接下來(lái)我們就一起來(lái)看看。
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類
中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展最初是由政府為實(shí)現(xiàn)某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)專區(qū),例如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)等。根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),第一產(chǎn)業(yè)通常指大農(nóng)業(yè),包括農(nóng)、林、牧、副、漁等,第二產(chǎn)業(yè)通常指工業(yè),包括采礦業(yè)、制造業(yè)等,第三產(chǎn)業(yè)通常指服務(wù)業(yè),包括軟件業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等。當(dāng)下中國(guó)眾多的
產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是基于上述分類發(fā)展而成,包括工業(yè)園區(qū)(含各種類型的開(kāi)發(fā)區(qū),如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)等)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基金小鎮(zhèn)等等。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址7大基本原則
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址需要進(jìn)行全方位的考慮,不僅涉及到對(duì)開(kāi)發(fā)商經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)、資金的要求,更涉及到對(duì)人力資源、環(huán)境、當(dāng)?shù)匚幕?、社?huì)環(huán)境、自然條件等眾多領(lǐng)域。結(jié)合眾多園區(qū)項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn),園區(qū)主要選址原則如下:
1、戰(zhàn)略性原則
園區(qū)的選址應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持前瞻性原則,預(yù)估該區(qū)域的未來(lái)發(fā)展,作出適合未來(lái)10-20年發(fā)展的超前判斷。與此同時(shí),在園區(qū)選址時(shí)要考慮周全,留有發(fā)展余地,為遠(yuǎn)期園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2、規(guī)劃導(dǎo)向原則
園區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)時(shí)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重要組成部分,園區(qū)的選址要以國(guó)家與城市規(guī)劃為導(dǎo)向,符合所在區(qū)域的總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,堅(jiān)持合理布局,有序發(fā)展,與城市形成有機(jī)的整體。
3、土地節(jié)約原則
在園區(qū)的選址上要注意合理利用土地,盡量降低開(kāi)發(fā)費(fèi)用,提高節(jié)約用地意識(shí),盡量使用荒地,減少搬遷居民帶來(lái)的建設(shè)成本與開(kāi)發(fā)阻力,達(dá)到節(jié)約成本的要求。
4、交通便利原則
園區(qū)想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須具備便利的交通條件,最好靠近交通樞紐進(jìn)行選址,便于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),各類主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也不盡相同。例如,物流園區(qū)適合臨近港口,鐵路組站或機(jī)場(chǎng)。
5、依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施原則
園區(qū)建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,需要具備通信、供電、水、燃?xì)獾?,同時(shí)還需要污水、廢物處理的能力,盡量選擇現(xiàn)有上述基礎(chǔ)設(shè)施的土地,能有效降低后期開(kāi)發(fā)成本。
6、綠色生態(tài)原則
良好的工作環(huán)境能讓人心馳神往,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與生態(tài)壞境相結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高相結(jié)合,不僅有利于園區(qū)品質(zhì)提升,也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
7、人才集聚原則
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要大量的資源支撐。選擇高校與研究機(jī)構(gòu)集聚地,或該產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與眾多中小型企業(yè)集聚地,能有效形成園區(qū)與城市、企業(yè)的互動(dòng),也為后續(xù)吸引人才進(jìn)入打下基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址要素解析
園區(qū)在規(guī)劃選址的過(guò)程中,有很多層面的因素會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)園的選址,這些因素從宏觀到中觀,從中觀到微觀,涉及一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、科技、文教等各個(gè)領(lǐng)域所具備的現(xiàn)實(shí)實(shí)力和發(fā)展能力的集合,在一定程度上影響了園區(qū)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?
因此,
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展必須要融入到城市發(fā)展之中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址必須符合城市總體規(guī)劃以及土地總體利用規(guī)劃。除此之外,還要根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)主題,選擇符合該產(chǎn)業(yè)的具有資源稟賦的地區(qū),既有利于未來(lái)吸引企業(yè)的入駐,也有利于產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度提高及相關(guān)上下游企業(yè)的聚集。不僅如此,還要考慮到當(dāng)?shù)亟煌顩r、基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)保要求。
四、選址步驟解析
在充分考慮上述因素的基礎(chǔ)上,確立合理步驟進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址。首先對(duì)所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主題進(jìn)行定位,在結(jié)合當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)。第二,分析園區(qū)所在的城市經(jīng)濟(jì)狀況,不僅包括目前城市發(fā)展的各個(gè)方面,還需考慮未來(lái)城市發(fā)展的潛力。第三,在此基礎(chǔ)上,建立合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)方法,常用的方法包括德?tīng)柗品治龇ㄅc層次分析法等。第四,根據(jù)上述評(píng)價(jià)方法提出多種選址方案,并及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)修改,在此基礎(chǔ)上確定最終選址方案。
五、評(píng)價(jià)體系介紹
園區(qū)選址的評(píng)價(jià)體系眾多,常用的包括德?tīng)柗品治龇ㄅc層次分析法等,結(jié)合本人目前的園區(qū)選址實(shí)操經(jīng)驗(yàn),下面以物流園區(qū)為例,簡(jiǎn)單介紹符合實(shí)際要求,能使產(chǎn)業(yè)園區(qū)在不確定環(huán)境下做到經(jīng)濟(jì)利益最大化的選址方法。
首先,在實(shí)地考察,充分調(diào)研上述選址因素的基礎(chǔ)上,制定出符合物流中心選址的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
其次,在建立上述評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)以及城市經(jīng)濟(jì)狀況,可以采用層次分析法,根據(jù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn),設(shè)置合理的權(quán)重。對(duì)物流園區(qū)而言,應(yīng)適當(dāng)設(shè)置在遠(yuǎn)離市中心區(qū)域,但能促進(jìn)大城市的流通機(jī)能通暢的地區(qū),因此對(duì)交通指標(biāo)就要設(shè)置較大的權(quán)重,例如5/12等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同地塊,選取不同權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià),設(shè)S為具體權(quán)重。